厦企开展技能培训可获补贴 合格者补贴可达3940元

023年，中国将以扩大内需为重点，消费和投资将发挥更大作用。今年，我国中央预算内投资约6800亿元，稳定汽车等大宗消费，推动直播电商、云会展等沉浸式、互动式购物体验。并加快5G、人工智能、大数据、物联网、工业互联网等新型基础设施投资。

▲2023年国民经济和社会发展规划的部分要点（来源：国家发改委微信公众号）

在加快构建现代产业体系方面，我国明确需要加快发展数字经济，培育一批数字产业集群，推动制造业数字化、网络化、智能化转型，创新发展智能化。农业，继续巩固新能源汽车、5G、光伏。优势产业领先。

03. 科技巨头提出六大方向：芯片、ChatGPT、智能汽车等成为重点

看完了两会期间国务院机构改革的重要内容和“部长频道”问答，再来看看科技领域代表的议案。今年两届的一个明显变化是，科技领域的代表正在经历新旧交替。

一方面，联想CEO杨元庆、腾讯CEO马化腾、网易CEO丁磊、百度创始人李彦宏任期届满，不再担任代表；另一方面，阿里巴巴技术委员会主席/阿里云创始人王坚、京东集团技术委员会主席曹鹏、小鹏汽车董事长何小鹏、寒武纪董事长陈天石等人首次当选了全国人大代表或全国政协委员。 

科技领域代表变更是正常换届。同时，也揭示了一些新的技术创新趋势。从这些科技界大咖提案的侧重点，我们就可以明白这一点。

1、云计算专家建议：激活数据元素，加强数据与现实的融合。

目前，数据已经成为更重要的生产力因素。云计算已被提上两届会议的议程。全国政协委员、中国工程院院士、阿里云创始人王坚是一个大提案的代表。

▲中国工程院院士、阿里云创始人王坚

王坚本届是首次当选代表，曾主持研发国内唯一自主研发的云操作系统——飞天，实现了中国云计算从0到1的突破。王坚今年的提案要点如下：

（1）激活数据新要素非常重要，只有通过创新才能实现。

（2）支持中小微企业数字化转型。政府政策、中小企业自主创新和社会服务需要形成协同机制。

（3）探讨如何让企业真正发挥技术创新的创新主体作用。

曹鹏，全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁，也是云计算领域的资深专家。

曹鹏的建议主要提出发展新型实体企业，数据与现实相结合，推动高质量发展：

（1）发展新型实体企业以数实融合，助力高质量发展。

（2）保障新型就业群体权益，助力高质量就业。

（3）加快数字化智能社会供应链建设，降低社会物流成本。

可见，云计算无疑成为数字经济发展的关键设施，数据生产要素的地位更加凸显。以阿里云、京东云为代表的企业，在业务发展和产业环境等方面都看到了更多的需求和建议。

2. ChatGPT引发AI新爆发：中国OpenAI的诞生

ChatGPT风靡全球，也将带动国内AI落地的新浪潮。两场会议中，有不少代表为AI发声。全国政协委员、360集团创始人周鸿祎备受业界关注。

周鸿祎是网络安全领域的专家，连续多年参加两届。此次他聚焦人工智能大尺度模型技术的创新与发展。提案的要点如下：

（1）ChatGPT通过SaaS（软件即服务）提供的AI服务，有望给人们带来一场新的工业革命。

（2）建立大型科技企业+重点科研机构的产学研协同创新模式，打造中国“微软+开放人工智能”组合引领大型模型技术研究。

在今年的两届会议中，关于生成式人工智能的提案无疑会更多。同时，AI智能终端与流程相关的话题也备受关注。

3、智能终端升级浪潮：为仿人机器人、智能汽车的发展创造条件。

全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军是智能终端领域代表，其每一年的提案都备受产业关注。

▲小米集团创始人、董事长兼CEO雷军

今年，雷军聚焦“制造强国”和“高质量发展”。三项提案的要点如下：

（1）建议加快仿人形机器人发展，推进仿人机器人产业规划布局，完善配套政策措施，引导行业制定数据安全管理政策和标准。

（2）构建和完善汽车行业数据安全管理体系，明确汽车数据分类分级规则，建立智能网联汽车数据安全认证体系、数据安全评级和公示制度。

（3）大力弘扬和发展汽车文化，提升汽车产业软实力。

据雷军介绍，小米汽车的进度超出预期，近期已顺利完成冬季测试，新车有望在2024年上半年开始量产。

▲小米的自动驾驶测试（来源：Automotive Intelligence）

同样关心智能汽车产业发展的还有全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏，他是造车新势力的代表。作为新任人大代表，何小鹏的提议体现了科技产业发展的前沿新趋势。

何小鹏提交了一份《关于探索加快推进自动驾驶应用落地制度保障的意见》，主要内容如下：

（1）加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作，明确自动驾驶系统运行要求。法律要求、产品准入要求、事故认定边界、产品责任等。

（2）探索建立自动驾驶技术和自动驾驶汽车保险产品体系，制定自动驾驶汽车保险规划方案，出台激励政策机制。

（3）推进和加快城市高精地图审评进程，破解“今天发布，明天失效”的困境。

可见，智能驾驶技术的数据和安全问题已经受到业界的广泛关注，立法的完善和行业文化水平的提升成为该领域代表的一致呼吁。

4、元宇宙持续火爆：推动元宇宙产业生态发展

元宇宙持续受到关注，许多有代表性的提案都涉及到这个领域。在这一领域，全国人大代表、歌尔股份董事长姜滨拥有充足的话语权。

作为苹果AirPods、Meta的Oculus VR头显等全球爆款产品背后的产业链龙头，蒋滨此次围绕元界产业和先进制造提出的建议，主要有以下几点：

（1）元宇宙为数字经济新引擎，建议进一步推动元界产业生态发展，深化元界行业应用探索与融合。

（2）围绕先进制造业发展，推动产学研协同创新，优化制造业区域布局，大力引进海外高层次人才。

沿着终端硬件向技术底层延伸，芯片半导体是两场技术的“话题王”。

5、大力推进“中国芯”：将集成电路纳入高考“强基计划” 

来自中芯国际、华虹宏力、有研硅、寒武纪、徐州博康等多名上下游企业代表入选全国人大代表和全国政协委员名单协商会议。他们提出了加快CPU和汽车芯片发展、提高国产芯片应用率等措施。

6、人才权益引关注：“个税起征点提高至1万元”

科技创新成为更加重要的战略点，人才及其权益也成为代表们关注的重点话题。

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠是关注人才话题的代表之一。董明珠关心科技公司和员工的权益。微博上的一段相关视频获得了超过12万的点赞，可见该提案击中了业内人士的顾虑。

▲格力电器董事长兼总裁董明珠

董明珠的建议如下：

1.将个人所得税起征点提高至1万元。

2.建议统一企业为职工缴纳“五险一金”的标准。

3、现在现在是高质量发展时期，创新型企业更应该得到保护。

可以看出，从AI、元宇宙、云计算、智能终端、底层芯片到人才举措，这些智能产业关注的核心问题，也是两届科技领域代表决议的重点。

04.政府报告首提“大力发展数字经济”，科技进步贡献率超过60%

科技行业的发展浪潮离不开东风政策的支持。对于智能行业人士来说，一年一度的《政府工作报告》显然非常重要，它或许反映出科技发展的新趋势和新机遇。

两会期间，总理在《政府工作报告》中谈到了过去五年数字经济和科技创新的进展：

科技创新成果丰硕。构建新的全国体系，组建国家实验室，分批推进国家重点实验室重组。部分关键核心技术取得新突破，在载人航天、探月探火、深海探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域取得创新成果不断涌现。社会研发投入强度从2.1%提高到2.5%以上，科技进步贡献率提高到60%以上，创新支撑发展的能力不断增强。

▲科技创新成果概览（来源：中国政府网）

中国经济结构进一步优化……高技术制造业和装备制造业增加值年均分别增长10.6%和7.9%，数字经济持续增长，新产业、新业态增加值、新车型占GDP的比重超过17%。

持续推进政府职能转变……加快数字政府建设，90%以上政务服务实现线上办理，200多人常态化办理户籍证明和社保转移管理事项实现跨省办理；推动产业迈向中高端……支持工业互联网发展，有力推动制造业数字化、智能化。

在《政府工作报告》中，总理简要概述了今年数字经济相关工作重点：

加快构建现代产业体系……加快传统产业和中小企业数字化改造，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术开发应用。完善现代物流体系。大力发展数字经济，提高常态化监管水平，支持平台经济发展。

当然，《政府工作报告》内容高度浓缩，对数字经济和科技发展的阐述有限。这一点在之前的一鸣惊人的数字中国文件和各地政府的工作报告中都有更详细的阐述。 

05. 结语：实体经济发展进入新阶段，数字化加速落地步伐

五年弹指一挥间，中国数字经济正从摸索走向加速推进。从国务院机构改革、总理政府工作报告、部长答疑频道、科技大咖提案等，都可以看出这一趋势。我看得出来。

当前，数据正在成为更重要的生产力因素。根据数字中国规划，我国将打通数字基础设施大动脉，畅通数据资源流通。随着中央对地方政府支持力度的加大，整个数字智能行业各产业链的参与者都有望迎来新的机遇。

来源：网络整理